Доклад на расширенном заседании коллегии следственного управления «Об итогах работы за 2011 год и задачах по совершенствованию деятельности следственных органов
03.02.2012
Уважаемые участники коллегии и приглашенные!
В 2011 году следственное управление осуществляло свою деятельность в качестве самостоятельного регионального государственного органа. Наша работа проходила в условиях переходного периода реорганизации следственных органов, особое внимание уделялось организационно-штатным мероприятиям, комплектованию должностей аппарата управления и следственных отделов, обновлению правовой базы.
Приоритетно решались задачи, поставленные Председателем Следственного комитета, о противодействии тяжким и особо тяжким преступлениям против личности, коррупции, другим преступлениям в экономической сфере, оперативном и качественном расследовании преступлений, обеспечении учетно-регистрационной дисциплины, профилактике преступных проявлений. Должен заметить, что с поставленными задачами мы справились. Сегодня я предлагаю обсудить результаты нашей работы и акцентировать внимание на имеющихся проблемах и дальнейших путях совершенствования деятельности.
* * *
Работа управления осуществлялась в условиях непростой криминогенной ситуации. Впервые с 2003 года изменилась динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности и сформировалась тенденция роста регистрируемого количества этих преступлений. За 2011 год зарегистрировано 138 умышленных убийств и 128 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, рост таких преступлений составил почти 12%. Продолжает увеличиваться количество преступлений в сфере половой неприкосновенности, только число изнасилований выросло до 44, т.е. более чем на 33%. На наш взгляд, этому в немалой степени способствовали негативные криминогенные факторы – существенный, более чем на 24% рост так называемой «пьяной» преступности, и почти на 16% - рецидивной. Как показывает статистика, более чем 7 с половиной тысяч преступлений в области совершено повторно.
* * *
Безусловно, вне рамок сотрудничества с органами прокуратуры, правоохранительными, экспертными, контрольно-надзорными органами и учреждениями, взаимодействия с правозащитными и общественными организациями невозможно полноценно выявлять преступления и осуществлять уголовное преследование лиц, их совершивших. Мы не просто сохранили добрые традиции сотрудничества, но и развили новые формы межведомственного взаимодействия, Соглашения о котором, в том числе в целях противодействия коррупционным проявлениям, заключены с Контрольно-счетными палатами Воронежской области и города Воронежа, Территориальным управлением Росфиннадзора, Уполномоченным по правам человека в Воронежской области, областными управлениями налоговой и миграционной служб, судебных приставов, проходит согласование проект Соглашения с Воронежским региональным отделением общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти». Принимаем активное участие в работе областного Совета по противодействию коррупции, постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Воронежской области и его Президиума, координационном совещании руководителей правоохранительных органов области.
***
Раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений против личности - традиционно важнейшее направление в работе наших следственных органов. Удалось раскрыть такие неочевидные резонансные преступления, как убийства двух и более лиц в Грибановском, Павловском, Лискинском, Коминтерновском районах; убийства из корыстных побуждений в Каширском, Ленинском, Россошанском, Левобережном, Новоусманском районах, убийства, сопряженные с безвестным исчезновением граждан, расчленением и сокрытием их тел в Богучарском, Россошанском, Советском, Бутурлиновском, Лискинском, Бобровском районах, преступления с использованием огнестрельного оружия в Борисоглебском, Бобровском районах, покушение на заказное убийство в Борисоглебском районе, ритуальное убийство в Железнодорожном районе, серия изнасилований в Советском районе Воронежа.
Следователями-криминалистами осуществлено 93 выезда на места с целью оказания практической и методической помощи в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных в условиях неочевидности. С их участием удалось раскрыть серию изнасилований в Советском районе г. Воронежа. Изучение ряда уголовных дел и сообщений о таких преступлениях с описанием преступника, способов нападения позволили получить данные о возможном совершении серии преступлений неким Шевелюхиным, ранее судимым за аналогичные деяния. В короткий срок группой были собраны доказательства, достаточные для его задержания и изобличения в изнасиловании женщин; в настоящее время проверяется его причастность еще к другим аналогичным фактам.
Значительно повысилась эффективность применения полиграфа при раскрытии преступлений; в минувшем году в 49 случаях полученные результаты способствовали принятию законных решений по материалам доследственной проверки, расследованию уголовных дел. 7 сентября 2011 г. в собственном доме в Россошанском районе была убита гр-ка Сало, похищены драгоценности, автомобиль. Следственно-оперативная группа работала в двух направлениях - в отношении заподозренного Рохмина в г. Россошь и по отслеживанию похищенного телефона в Москве. Полиграфологом Григорьевым В.С. в короткий срок было проведено около десятка исследований в г. Россошь, а затем – в Москве, преступление раскрыто, похищенное изъято.
Уровень раскрываемости убийств в области составил 87,8% (в 2010 году – 86%), что выше выше среднероссийского, который по итогам истекшего года был на уровне 84,8%; раскрываемость преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111 УК РФ, составила – 88,3%, изнасилований – 92%.
Наибольшее число тяжких и особо тяжких преступлений расследовалось в Левобережном, Аннинском, Грибановском следственных отделах.
Удовлетворительные, на наш взгляд, результаты работы по раскрытию и расследованию преступлений против личности и половой неприкосновенности – итог эффективного взаимодействия с оперативными подразделениями органов внутренних дел, экспертными службами. С ними нашим следователям приходится работать днем и ночью. Благодарим за помощь и сотрудничество наших коллег, в том числе присутствующих здесь Крученкова Валерия Юрьевича, Акимова Сергея Николаевича, Щепкина Дмитрия Юрьевича, Дмитриева Александра Владимировича, Хватаймуха Петра Ивановича и других, которые сейчас на службе.
Отдельная признательность экспертам различных ведомств за их труд, понимание наших проблем и поддержку: Кожанову Николаю Николаевичу, Ивашовой Галине Михайловне, Звереву Сергею Николаевичу и многим другим.
Несомненна роль работников прокуратуры. Государственный обвинитель для нас – ключевая фигура уголовного преследования. Именно он от имени государства представляет суду результаты работы всех: и оперативников и следователей, отстаивает позицию обвинения в судах. Мы благодарим за достойную работу наших коллег-прокуроров, особенно присутствующих в зале Сидорова Виталия Леонидовича и Сорочинскую Ольгу Николаевну.
Налажено взаимодействие с общественностью, представителями средств массовой информации, компаниями сотовой связи, с помощью которых раскрыта не одна сотня преступлений. Мы выражаем признательность и огромную благодарность Захаровой Ирине Владимировне, Воронину Андрею Владимировичу, Демченко Елене Васильевне, Стребкову Сергею Анатольевичу; Самотину Сергею Семеновичу, Камышеву Аркадию Александровичу и другим. За объективное освещение нашей работы мы благодарим Кажарину Анастасию Анатольевну, Багитову Марию Ивановну, Кириенко Светлану Анатольевну, других честных журналистов.
* * *
Вместе с тем приостановлено за неустановлением виновных лиц 45 уголовных дел, в их числе 15 убийств, 14 фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом и 3 изнасилования. Несмотря на значительные усилия, не удалось раскрыть такие резонансные преступления, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть новорожденного в Новоусманском районе области, четыре преступления, связанные с сексуальным насилием в отношении малолетних в Советском и Центральном районах г. Воронежа.
Мы проверили 426 сообщений о безвестном исчезновении граждан, местонахождение которых не установлено. Возбуждено 14 уголовных дел об убийстве лиц, пропавших без вести, 5 из них направлено в суд. Меры аппаратного контроля позволили сократить с 6 до 2 количество уголовных дел, возбужденных по результатам дополнительных проверок, однако они возбуждены по инициативе прокуроров: по факту безвестного исчезновения Левинтан в Левобережном районе и по факту безвестного исчезновения Збанчука в Россошанском районе. Последний факт допущен исключительно из-за недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям как сотрудников Россошанского следственного отдела, так и отдела полиции в силу отсутствие надлежащего взаимодействия.
Не научились мы еще определять приоритеты при рассмотрении материалов и розыскных дел по фактам безвестного исчезновения граждан, особенно там, где есть признаки преступления. Случается, что в последний день процессуального срока остро встает вопрос о возбуждении уголовного дела, а следователем выполнены далеко не все необходимые мероприятия, розыскное дело полицией либо не заводилось, либо сведения об этом в информцентре отсутствуют. Бывает и так, что ни мы, ни полиция не можем сопоставить информацию о пропавшем человеке в одном районе и обнаружении неопознанного трупа в другом. Примерами могут послужить материалы о безвестном исчезновении Жилкина, которого якобы разыскивали в Новоусманском районе по заявлению матери, и ни сотрудники ОВД, ни следователь не удосужились выяснить, что его труп – в морге. Родственники не смогли похоронить близкого человека.
В Лискинском районе по факту безвестного исчезновения Михайловой было возбуждено дело, проверялись показания ее сожителя, в течение недели в 30-градусный мороз производились водолазные работы по поиску ее трупа, в то время как ее труп был уже давно обнаружен и захоронен в подмосковье.
Большее число нераскрытых преступлений осталось в Центральном и Советском следственных отделах. Неудовлетворительно осуществлялся ход расследования и уровень взаимодействия заинтересованных служб по таким неочевидным преступлениям, как убийство Абанина в Таловском районе, Сушкова в Лискинском районе, убийство Евлаковой, Балбекова и новорожденного ребенка в Центральном районе, убийство Кретинина в Советском районе; а также по всем нераскрытым преступлениям в Новоусманском районе. Причинами тому в большей степени – недостаточный профессионализм следователей, отсутствие взаимодействия с оперативными службами и недочеты ведомственного контроля.
Руководителям следственных отделов нужно совершенствовать работу следователей на месте происшествия и оформления ее результатов. Наибольшее количество нареканий в минувшем году вызвали протоколы осмотра мест происшествия, составленные следователями Семилукского и Коминтерновского следственных отделов.
Особого разговора требуют случаи невыезда следователей по сообщениям об обнаружении трупов граждан, о безвестном исчезновении несовершеннолетних. Причина, как правило - неинформирование дежурными службами полиции. Наибольшее количество невыездов по указанной причине в Бобровском, Лискинском, Коминтерновском, Советском, Эртильском районах.
На ослабление контактов с экспертными службами на первоначальной стадии раскрытия преступлений следует указать руководителям и следователям Лискинского, Бобровского и Железнодорожного следственных отделов.
* * *
Приоритетным направлением деятельности остается раскрытие и расследование преступлений прошлых лет. В 2011 году раскрыто 45 преступлений, подследственных органам Следственного комитета, более 50% из которых о тяжких и особо тяжких преступлениях (в 2010 году было раскрыто 48 преступлений).
Активно работали по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы, следователи Левобережного, Борисоглебского следственных отделов, первого отдела по расследованию особо важных дел.
Первым отделом по расследованию особо важных дел завершается расследование дела по обвинению участников преступного сообщества Шеина, Сафронова и еще пятерых лиц в совершении мошенничества, которые в период с 2009 по 2011 годы, размещая в сети Интернет объявления и используя изготовленные ими поддельные документы на автомобили, реализовали на территории Воронежской области и других регионов России более 25 дорогостоящих автомобилей иностранного производства, причинив ущерб гражданам, приобретавшим эти автомобили, в размере более 33 млн. рублей.
В то же время эта деятельность практически свернута в Новоусманском, Рамонском, Хохольском и Острогожском следственных отделах.
* * *
В деятельности управления вопросы противодействия преступлениям, совершаемым в отношении несовершеннолетних, были и остаются приоритетными. 2011 год стал стартовым в плане подготовки следственных кадров к работе в новых условиях – условиях существенного расширения подследственности в части тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении детей.
В минувшем году расследовались дела о преступлениях, совершенных в отношении 70 несовершеннолетних, 54 из которых или 77% стали жертвами сексуального насилия, шестеро детей погибло в результате преступных действий взрослых в Левобережном, Центральном, Аннинском, Калачеевском и Каширском районах. Имелись факты убийств детей, совершенных их собственными родителями. В декабре 2011 года судом вынесен обвинительный приговор в отношении жительницы Левобережного района, оставившей умирать рожденного ею ребенка на балконе собственной квартиры.
Первым отделом по расследованию особо важных дел завершается расследование деятельности организованной преступной группы, возглавляемой Масаловым, в совершении на протяжении нескольких лет на территории городов Воронеж и Великий Новгород более 70 фактов сексуального насилия в отношении малолетних детей.
* * *
К уголовной ответственности привлечено 23 несовершеннолетних, что более чем в 3 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года.
Воронежским областным судом в отношении членов организованной преступной группы, в состав которой входил несовершеннолетний, постановлен обвинительный приговор за совершение убийства жителя Бобровского района Просветова С.В., сопряженного с разбойным нападением на него и членов семьи.
Проблема профилактики беспризорности и безнадзорности детей, которые в силу сложившейся ситуации вовлекаются в преступную деятельность, становится задачей номер 1. Уверен, что действенную роль в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних сыграет и система органов профилактики, и Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Воронежской области под председательством губернатора области Алексея Васильевича Гордеева. Наряду с этим создание в Воронежской области специализированного центра, который оказывал бы детям и их родителям комплексную - психологическую, медицинскую, социальную и юридическую помощь, способствовало бы достижению положительного эффекта при проведении необходимых следственных действий, а также скорейшему восстановлению нарушенной психики ребенка.
* * *
С января 2011 года к исключительной подследственности органов Следственного комитета отнесены и налоговые преступления. Расследовано 19 уголовных дел, из которых 6 направлено в суд. Несмотря на сложность и объемность этих дел, они расследовались в территориальных отделах - Советском, Коминтерновском, Центральном, Ленинском, Бобровском и Калачеевском, где следователи не обладали достаточной квалификацией, что обусловило затяжной характер расследования. Кроме этого, причиной продления процессуальных сроков стало длительное производство экспертных исследований и недостаточное число экспертов. Мы уже ставили вопрос о необходимости увеличения их численности. Безусловно, эта категория преступлений, как наиболее сложная, требующая особой подготовки и знаний, должна расследоваться следователями аппарата следственного управления. Поэтому сейчас решается вопрос о расширении второго отдела по расследованию особо важных дел.
Практика расследования налоговых преступлений высветила еще одну серьезную проблему – крайне низкий, близкий к нулю, процент возмещения причиненного ущерба, несмотря на то, что ущерб, причиненный налоговой сфере и сфере авторских прав, исчисляемый в десятках и сотнях миллионов рублей, составил более половины общего размера ущерба, установленного по всем расследованным делам. Для исправления этой ситуации управлением планируется принятие соответствующих мер. Вместе с тем мы надеемся на помощь органов прокуратуры и налоговых органов, которые в силу имеющихся полномочий могут серьезно изменить сложившуюся практику.
* * *
В суд направлено 42 уголовных дела по 93 эпизодам коррупционных преступлений, совершенных должностными лицами в органах власти и управления. Наиболее резонансные преступления расследуются аппаратом следственного управления.
Завершается расследование дела о хищении основных средств и преднамеренном банкротстве ОАО «Рудгормаш», совершенном организованной преступной группой, в состав которой входил бывший депутат Воронежской областной Думы Чекменев А.Н.
В качестве примера антикоррупционной деятельности можно привести обвинительные приговоры в отношении бывшего руководителя регионального управления Росимушества Микаилова З.С., осужденного к 3 с половиной годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима за мошенничество и получение взяток, бывшего начальника ОБЭП одного из УВД города Ячменникова Р.Б., похитившего денежные средства, выделенные на оперативные цели, бывшего главы Эртильского муниципального района Парахина Н.А., который превысил свои должностные полномочия при выдаче самому себе бюджетного кредита для улучшения жилищных условий.
Наиболее активно работали на данном направлении следователи Павловского, Левобережного, Калачеевского, Семилукского следственных отделов. Среди получивших широкий общественный резонанс в суд направлено 5 уголовных дел по обвинению 12 сотрудников милиции, обеспечивавших охрану общественного порядка на территории авто- и железнодорожного вокзалов, в совершении 29 эпизодов мошенничества и вымогательства денежных средств у граждан за непривлечение к административной ответственности при фактическом отсутствии признаков какого-либо административного правонарушения; по четырем уголовным делам вынесены обвинительные приговоры об условной мере наказания со штрафом и лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком 3 года. В отношении двух сотрудников МВД, которые обвинялись в совершении служебного подлога и даче заведомо ложных показаний о незаконном хранении боеприпасов лицом, который был осужден за преступление, которого фактически не совершал, уголовное дело находится в стадии рассмотрения.
Положительным примером успешного взаимодействия с УФСБ стало возбуждение в июле 2011 года и последующее направление в суд уголовного дела по обвинению начальника отдела Управления автодорожного надзора по Воронежской области Карпова А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ.
В то же время в Хохольском, Бобровском, Ленинском, Коминтерновском, Советском следственных отделах результаты этой работы практически нулевые.
Одна из причин безрезультативной работы – упущения при производстве оперативно-розыскных мероприятий, что обусловило низкий удельный вес возбужденных уголовных дел по результатам ОРД. Если бы при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по материалам оперативных служб достаточность данных для этого оценивалась совместно с руководителем следственного органа, оперативного подразделения и прокуратуры, это позволило бы отсеивать оперативный брак уже на первоначальном этапе, при необходимости правильно дорабатывать материалы, заранее определяться с судебной перспективой дел.
* * *
В 2011 году руководителем управления возбуждено 24 уголовных дела в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, как правило, депутатов и глав органов местного самоуправления. Кроме того, 5 уголовных дел возбуждено самостоятельно руководителями следственных отделов в отношении бывших глав сельских поселений. Основная масса возбужденных уголовных дел связана с мошенническими действиями должностных лиц при получении государственной социальной стипендии их родственниками, обучающимися в вузах.
* * *
Учетно-регистрационная сфера – самый напряженный и самый уязвимый участок работы. Мы не допустили случаев отказа в приеме или нерегистрации сообщений о преступлениях, но на стадии проверки сообщений о преступлениях имелись серьезные просчеты.
Из-за снижения эффективности работы в этой сфере решением коллегии Следственного комитета от 9 июня 2011 года деятельность следственного управления ставилась на контроль с ежемесячным отчетом о принимаемых мерах и их эффективности. Безусловно, комплекс организационно-управленческих и практических мер, реализованных аппаратом следственного управления в течение 2011 года, дал определенный положительный эффект, но отдельные проблемы остались.
Более 17% решений об отказе в возбуждении уголовного дела отменено для дополнительной проверки, в 2010 году этот показатель составлял 15,6%. Увеличилась до 56,3% доля отмен таких решений прокурорами. Наибольшее количество отмененных прокурорами постановлений отмечается в Павловском, Острогожском, Кантемировском, Каширском, Россошанском, Железнодорожном следственных отделах.
Удалось несколько снизить количество уголовных дел, возбужденных из «отказных» материалов (с 32 до 28), при этом более чем в 2 раза – с 11 до 5 сократилось число дел, возбужденных по инициативе прокуроров.
Каждый факт возбуждения уголовного дела после дополнительной процессуальной проверки сопровождался проведением служебной проверки и обсуждением ее результатов на оперативном совещании при руководителе управления с применением мер ответственности к виновным лицам.
С целью недопущения нарушений законности в учетно-регистрационной сфере принимались достаточно жесткие меры дисциплинарного характера. В минувшем году к дисциплинарной ответственности привлечено 36 сотрудников, в том числе 7 руководителей следственных отделов и 5 заместителей; применялись, кроме того, применялись иные меры воздействия, в том числе в виде снижения премиального вознаграждения и установленных доплат.
В 2011 году прокурорами и судом признаны незаконными 4 постановления о возбуждении уголовных дел (в 2010 году такой случай был единичным). И уже в начале текущего года прокурорами отменено 2 незаконных постановления о возбуждении уголовного дела, принятых в Ленинском следственном отделе и втором отделе по расследованию особо важных дел.
Обращаю внимание всех присутствующих здесь руководителей – лично контролируйте принятие решений о возбуждении уголовного дела, обеспечивая максимально полную проверку сообщений. Особое внимание необходимо уделять законности решений о нарушениях избирательных прав граждан с учетом предстоящей кампании по выборам Президента Российской Федерации.
* * *
Оценивая состояние следственной работы, назову несколько цифр.
В отчетном периоде в производстве следователей находилось около 1800 уголовных дел, 876 из них направлено в суд. Наиболее напряженно трудились сотрудники Левобережного, Калачеевского, Бобровского следственных отделов, занявших первые три места в таблице ранжированных показателей по следственному управлению. Сегодня мы отметим вклад этих коллективов в общее дело противодействия преступности, приказы о поощрении мною подписаны.
* * *
На общие результаты служебной деятельности негативное влияние оказали недостатки и упущения, которые обусловили снижение эффективности следственной работы, не позволили в полной мере выполнить поставленные задачи. Прокурорами и судами выявлен процессуальный брак в работе Россошанского, Каширского, Железнодорожного, Острогожского, Лискинского, Новоусманского и некоторых других следственных отделов.
Возвращение 29 дел для дополнительного расследования было практически бесспорным, обжаловано лишь 2 постановления районных прокуроров, которые прокуратурой области оставлены в силе. Вместе с тем постановление прокурора Каменского района отменено в части признания основных доказательств недопустимыми.
* * *
В сроки свыше 2-х месяцев расследовано 384 дела, или 36,8% (в 2010 году - 27,7%). На формирование этого показателя объективно повлияли оконченные производством уголовные дела из числа возобновленных после приостановления; принятых к производству по поручению прокурора дел, расследованных иными следственными органами. В числе других объективных причин - увеличение числа дел, по которым проводились судебные экспертизы, требующие существенных временных затрат (стационарные судебно-психиатрические, фоноскопические, генотипоскопические, медико-криминалистические, ситуационные и др.). На протяжении ряда лет в регионе остается нерешенным вопрос о создании стражного отделения для производства стационарных психиатрических экспертиз, в связи с чем мы вынуждены этапировать обвиняемых в соседние регионы (Курск, Липецк). Вместе с тем, в ряде случаев продление сроков следствия вызвано волокитой со стороны следователей, несвоевременным или некачественным выполнением необходимых следственных действий, что получает принципиальную оценку со стороны аппарата следственного управления.
Не обеспечили задачу оперативного расследования дел следователи Советского (72,5%), Россошанского (50,7%), Каширского (46,4%), следственных отделов, где удельный вес дел, расследованных свыше двухмесячного срока, значительно превышает среднеобластной показатель. Руководителям названных отделов нужно принять соответствующие меры, эффективность которых оценит аппарат управления.
Наряду со значительным ростом количества дел, расследованных в сроки свыше 2 месяцев, следует с удовлетворением отметить, что существенно, с 73 до 59 снизилось количество уголовных дел, расследованных в сроки от 6 до 12 мес., что позволяет говорить о соблюдении в целом требований о разумности сроков расследования. Удельный вес оконченных уголовных дел со сроком следствия от 6 до 12 месяцев от общего числа оконченных составил 6,1 %.
* * *
Удалось добиться положительных результатов в сфере соблюдения конституционных права граждан. На стадии следствия реабилитировано три лица, не содержавшихся под стражей (Острогожский МСО, первый и второй отделы по расследованию особо важных дел). В 2010 году было реабилитировано 7 лиц, трое из которых содержались под стражей. Не было оправданных судом лиц, в то время как в 2010 году – 11 лиц.
* * *
Следователи активно сотрудничают со средствами массовой информации. Значительно увеличилось число публикаций и выступлений. Передачи с участием следственных работников регулярно выходят в эфире программы «Закон и мы» на телеканале «Россия 1», «Антология Безопасности» («25 канал»), «Вести. Дежурная часть» НТВ. На федеральных телевизионных каналах состоялось 56 выходов в эфир, из них 24 – в новостных блоках. Эфирное время используется для оказания содействия в розыске лиц, совершивших преступления, установлении свидетелей. В газетах «Комсомольская правда», «Моё», «Берег», «Молодой коммунар» размещена серия очерков о расследовании наиболее значимых уголовных дел.
Наиболее эффективно обеспечивалось взаимодействие со СМИ в Россошанском, Каширском, Железнодорожном, Левобережном, Аннинском следственных отделах. Ослабили этот участок работы Острогожский, Семилукский, Рамонский отделы.
* * *
Коллективом управления проводится работа по оказанию добровольной социальной поддержки детей-сирот, содержащихся в Воронежском областном специализированном доме ребенка, который является нашим подшефным детским учреждением. В нем воспитываются дети с рождения до 4 лет, оставшиеся без попечения родителей. Сотрудниками управления оказывается постоянное внимание детям, передаются в дар воспитанникам Дома ребенка одежда, обувь, детское питание, игрушки средства индивидуального ухода и гигиены, оборудование для игровых площадок.
* * *
Важным аспектом работы остается защита прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. В ходе проведения процессуальных проверок и расследования дела, возбужденного по факту нарушения прав и законных интересов ветеранов войны, во взаимодействии с Правительством Воронежской области и органами местного самоуправления удалось обеспечить достойные условия их проживания, снять долго сохраняющуюся социальную напряженность.
* * *
Серьезное внимание уделяется рассмотрению обращений граждан и их приему. В течение 2011 года рассмотрено по существу 1600 обращений, заявители активно используют все возможные формы подачи жалоб – интернет-приемную, «телефон доверия», приемную Председателя Следственного комитета. Руководителями следственного управления еженедельно осуществляется выезд на места для личного приема заявителей.
* * *
Завершая свое выступление, хочу отметить, что, несмотря на увеличение объема работы в связи с изменением подследственности, возросшими требованиями к качеству и эффективности следственной деятельности, у нас есть возможности для решения имеющихся проблем и успешного выполнения стоящих перед нами задач. Соответствующие мероприятия мы предусмотрели в проекте решения коллегии.
Спасибо.