Об организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет и деятельности межведомственной аналитической группы


СК РОССИИ Следственное управление но Воронежской области МВД РОССИИ
Главное управление внутренних дел по Воронежской области ФСИН РОССИИ

Управление федеральной службы исполнения наказания по Воронежской области

ПРИКАЗ

21.04.2011

? 80/190/54

Воронеж

Об организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет и деятельности межведомственной аналитической группы

В целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов области по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Создать на постоянной основе межведомственную аналитическую группу, координирующую работу правоохранительных органов области по раскрытию преступлений прошлых лет компетенции Следственного комитета РФ (далее - аналитическая группа).

1.2. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности аналитической группы.

1.3. Включить в состав аналитической группы наиболее опытных сотрудников СУ СК России по Воронежской области, УУР, ЭКЦ и ИЦ ГУВД по Воронежской области, оперативного управления УФСИН России но Воронежской области.

Персональный состав аналитической группы определить на основании распоряжений руководителей указанных органов в срок до 15.05.2011 года.

1.4 Руководство аналитической группой возложить на и.о. первого заместителя руководителя следственного управления Ковалева И.В.

2. Руководителям следственных отделов следственного управления, и горрайорганов внутренних дел ГУВД по Воронежской области:

2.1. Считать работу по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в прошлые годы одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности. Сосредоточить особое внимание на работе по раскрытию ранее совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе, совершенных в отношении социально незащищенной категории граждан.

2.2. К нераскрытым преступлениям прошлых лет относить преступления, уголовные дела о которых приостанавливались производством по основаниям, предусмотренным п.п.1,2 ч.1 ст.208 УПК РФ или п.п.1,3 ч.1 ст. 195 УПК РСФСР по состоянию на начало текуш;его отчетного периода.

Преступление считать раскрытым только после направления уголовного дела с обвинительным заключением в суд, либо прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (за исключением дел, выделенных в отдельное производство в отношении обвиняемых по тем же составам преступлений).

Руководителям следственных отделов о раскрытии преступлений прошлых лет незамедлительно информировать отдел криминалистики следственного управления.

2,3. Обеспечить учет, анализ и последовательную проверку приостановленных производством уголовных дел и дел оперативного учета.

Распределить их, соответственно между сотрудниками следственных и оперативных подразделений для ведения по ним оперативной работы, принятия розыскных мер и своевременного возобновления предварительного следствия.

Определить из их числа категорию преступлений, требующую первоочередного внимания: имеющих наибольшую перспективу раскрытия, особо тяжких преступлений, получивших большой общественный резонанс.

2.4. Выработать дополнительные меры ведомственного контроля, направленные на активизацию работы по раскрытию преступлений прошлых лет.

Следственным органам по приостановленным уголовным делам ежемесячно, а по делам прошлых лет не реже одного раза в полугодие давать конкретные поручения органам дознания, которым обеспечивать их качественное исполнение.

Своевременно отменять ранее принятые решения о приостановлении предварительного следствия по делам прошлых лет, по которым не проведены возможные следственные действия, не проверены все версии, допущены процессуальные и тактические нарушения, а также при поступлении значимой в плане перспективы раскрытия оперативно-следственной информации.

Последовательно возобновлять производством уголовные дела, по которым ранее не использовались новые методики расследования, достижения науки и техники, в частности экспертные возможности, весь потенциал централизованных специализированных учетов.

В ходе дополнительного расследования в обязательном порядке обеспечивать его совместное планирование; проверять наличие изъятых следов и вещественных доказательств; давать письменные указания с контролем их исполнения; информировать надзирающих прокуроров и руководителей органов внутренних дел о выявленных фактах ненадлежащего исполнения обязанностей и нарушениях в оперативно-розыскной деятельности; активно использовать все формы стимулирования в отношении членов СОГ, результативно зарекомендовавших себя в работе по делам о преступлениях прошлых лет.

Разработать графики проведения межведомственных совещаний по рассмотрению хода и результатов работы по делам данной категории.

Проверять достоверность поступающей в ОВД информации из учреждений

 

ФСИН о степени их содействии в раскрытии преступлений прошлых лет.

2.5.По расследуемым уголовным делам текущего периода в отношении подозреваемых и обвиняемых ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, а также при наличии иных оснований полагать их причастность к преступной деятельности, следователю давать поручения органу дознания на проведение соответствующих оперативно-розыскных мероприятий.

Оперативным подразделениям органов внутренних дел при взаимодействии с оперативными службами УФСИН инициативно, а также по следственным подразделениям принимать исчерпывающие меры по проверке причастности всех привлекаемых к уголовной ответственности лиц к преступлениям прошлых лет.

2.6.Анализировать эффективность работы подчиненных следственных и оперативных подразделений по раскрытию преступлений прошлых лет.
Руководителям следственных отделов ежегодно к 15 января и 15 июля направлять соответствующую информацию в отдел криминалистики следственного управления.

3. Вопросы учета, анализа, контроля, выработки мер по повышению эффективности и оценки деятельности правоохранительных органов по расследованию преступлений прошлых лет возложить на отдел криминалистики следственного управления и УУР ГУВД по Воронежской области.

Отделу криминалистики следственного управления по результатам анализа совместной деятельности на данном направлении ежегодно к 1 февраля и 1 августа направлять информацию в Следственный комитет России.

Считать утратившими силу совместный приказ руководителей СУ, ГУВД и УФСРШ по Воронежской области от 03.12.08 ? 82/475/9 «О создании межведомственной аналитической группы по раскрытию преступлений прошлых лет» и указание руководителя следственного управления от 29.02.08 ? 3 «О мерах по организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей СУ СК России по Воронежской области, ГУВД по Воронежской области и УФСИН по Воронежской области по направлениям деятельности.

Настоящий приказ довести до сведения сотрудников следственного управления, ГУВД и УФСИН по Воронежской области.